INFORMACE O PŘIPRAVOVANÉM ZÁKONĚ                                                                 LEDEN   2001        časopis SEDMIČKA

Ráda bych vás seznámila s aktuálními událostmi okolo paragrafů a psů. Je navrhnut nový zákon o chovu a držení psů. Navrhoval ho poslanec pan Kořistka. Zákon se má v nejbližších dnech projednávat.

V úvodu chci předeslat, že navrhovaný zákon má objektivně kladné, záporné i velice sporné stránky, ale posuďte sami:

Mezi ty kladné bezesporu patří zavedení Centrální evidence všech psů. Majitel psa je tak povinen (pod pokutou až 50 000,- a při každém opakovaném porušení až 150 000,-)!!? zaevidovat svého psa a udržovat aktuální a pravdivé údaje (stávající zákon evidenci obsahuje také, takže toto je jen rozšíření o další údaje a pokuty). Majitel musí nahlásit tyto údaje o svém psovi: datum narození psa; evidenční číslo psa; jméno a adresa trvalého bydliště majitele psa; oznámení o zaplacení poplatků; skutečnost, zda je pes „nebezpečným psem“ (vysvětlení dále v textu); skutečnost, zda a kdy pes pokousal člověka nebo zvíře bez toho, že byl vyprovokován nebo napaden; údaj o očkování psa; pohlaví psa; plemeno psa a údaj o tom, zda je čistokrevný nebo kterých plemen je křížencem (viz níže). Pokuty za neoznačení psa známkou na veřejnosti jsou až 5 000,- a za každé opakované až 10 000,-. Velmi snadno by měli být postižitelní majitelé psů, kteří nechají své miláčky napadat jiné psy. (Zavedení centrální evidence psů si vyžádá náklady ve výši zhruba 20 milionů Kč).

Pokud pes zanechá výkaly na veřejném prostranství je ten, kdo psa vede, povinen tyto výkaly bezprostředně odstranit. Totéž říká již stávající zákon, čemuž není možné nic vytknout. Tentokrát pod pokutou až 5 000,- a opakovaně až 10 000,-.

Rozhodně nesporné je, že každý odpovídá za škodu, která je způsobena zvířetem v jeho vlastnictví nebo v jeho držení. Věty ve stejném nebo podobném znění se vkládají i do trestního zákona a zákona o správních poplatcích. Co dodat?

Jako rozporuplné a negativní bych viděla specifikace „nebezpečný pes“. Nebezpečný pes je ten, který ohrožuje člověka nebo zvíře, nebo již pokousal člověka nebo zvíře. ANO O tom není sporu a je víc než vhodné tyto agresivní psy identifikovat a jejich majitele důsledně trestat!!! Nebezpečným psem jsou ale bez ohledu na povahu a chování označeni i všichni čistokrevní psi a kříženci těchto ras: 1. Americký staffordshirský teriér, 2. Staffordshirský bulteriér, 3. Anglický bulteriér, 4. Argentinská doga, 5. Brazilská fila, 6. Dobrman, 7. Rhodeský ridgeback, 8. Rottweiler a všichni čistokrevní i křížení příslušníci skupiny psů, která je obecně známa jako pitbulteriér.

Tady již nastává problém: kdo a jak prokazatelně zjistí původ psa bez papírů? Pokud chceme omezovat některá plemena a jejich křížence, je v právním státě normální, že bychom měli dostatečně přesně prokázat kdo k nim patří a kdo nikoliv. Pokud se zákon nebude vztahovat i na křížence bez PP (a tím by se musel původ prokázat, což je nemožné), tak nebude aplikovatelný vůbec, protože potom budou psi vyjmenovaných plemen chováni jako kříženci bez PP a zákonu tak utečou. Navíc ve státech, které nesmyslné omezující zákony přijaly, výrazně vzrostla popularita zakázaných plemen (zakázané ovoce přece nejvíc chutná), tím vzrostly jejich ceny a tím logicky vzrostl ilegální chov těchto psů. A nejen chov, ale i ilegální import zakázaných plemen do těchto států.

Majitel „nebezpečného psa“ platí ročně za vydání „povolení“ 2 000,-; majitel více než jednoho „nebezpečného psa“ podléhá povolení příslušného úřadu okresní nebo městské veterinární správy a za hromadné povolení platí 50 000,- každých 5 let. Majitel, nebo ten který vede „nebezpečného psa“ musí být plnoletý, mít uzavřené pojištění … a musí být bezúhonný ( což znamená, že pokud způsobil dopravní nehodu – nesmí vlastnit nebo vodit „nebezpečného psa“!) pod pokutou až 50 000,- a opakovaně až 150 000,-. Pokud ten kdo vede „nebezpečného psa“ a nezajistí aby byl veden na vodítku a měl nasazen košík, nebo vede více než dva „nebezpečné psy“ opět se vystavuje pokutě až 50 000,- a opakovaně až 150 000,-.Pokud člověk vstoupí s jakýmkoliv psem na místo, kam je se psem vstup zakázán, vystavuje se pokutě až 20 000,- a opakovaně až 50 000,-. Opakovaně se rozumí do jednoho roku od předchozího porušení.

Sami si porovnejte výši pokuty za porušení např. dopravních předpisů, kdy jde skutečně o životy lidí (cca pár tisíc Kč, přestože na silnicích zahynou stovky lidí ročně) a za pobíhání psa určitého plemene někde na volné louce ( až 50 000,- a 150 000,-)

Navrhovaný zákon totiž dramaticky omezuje volný pohyb všech psů na veřejných prostranstvích. Všichni psi pohybující se blíže než 200 metrů od nejbližší budovy musí být voděni na vodítku a musí mít nasazený náhubek! Nebezpeční psi bez jakékoliv vyjímky na vodítku a s náhubkem a navíc je může vést jen osoba starší 18 let, pojištěná, bezúhonná…  Ostatním psům obce mohou (ale nemusí) 200 od osídlení vyhradit nějaké místo k volnému pohybu. Přičemž na pozemky nad 200 metrů od poslední budovy se většinou již vztahuje možnost zastřelení psa myslivcem.

Jaké stanovisko má předsednictvo ČESKOMORAVSKÉ KYNOLOGICKÉ UNIE zastřešující kynologické kluby v České Republice (citace z www.cmku.cz):

·        Označení „bojová plemena“ nebo „bojoví psi“ nelze považovat za správné
Výše uvedené označení je fakticky nesprávné, zavádějící a nevystihuje současný stav.

·        Pro rozumného člověka asi neexistují bojová plemena ani pes jako zbraň. Uvědomuje si ale nebezpečí nevychovaných psů.

·        Mají-li mít zmíněné sankce ten správný dopad, měly by postihovat lidi, ne psy.

·        Zlý pes je výsledkem lidské činnosti a jádro problému tedy netvoří jednotlivá plemena, ale lidé, kteří je mají. Víme, že právní zodpovědnost za chování dětí do určitého věku mají rodiče, právní zodpovědnost za chování psů by měli nést se všemi důsledky jejich majitelé.

·       Vina je s pravděpodobností hraničící s jistotou na straně člověka, který psa špatně vychoval nebo dostatečně nezabezpečil.

Navrhovaný zákon se odvolává na práva EU, ale drtivá většina členů EU žádná taková omezení nemá. Ve státě s normální legislativou je totiž za psa plně zodpovědný jeho majitel a ten je také volán k zodpovědnosti v případě incidentu psa s člověkem nebo jiným zvířetem. Takže omezení chovu nebo držení v tomto směru nic neřeší. Jediné co je účinné je důsledná aplikace stávajícího práva.

Na základě vlny protestů proti tomuto návrhu zákona byla sepsána petice, mající za cíl:

·        Smysluplnou úpravu vztahů mezi držiteli psů a ostatními občany se zakotvením práv, ale i povinností a zodpovědnosti obou stran.

Co nechce a zásadně odmítá:

·        Jakoukoli diskriminaci vybraných plemen psů a jejich majitelů. Označení jakéhokoliv plemene psů jako „bojového“, nebezpečného“, nebo dokonce jako jakési „zbraně“.

Co chce a zásadně podporuje:

·        Přistupovat při jakýchkoliv právních úpravách ke všem psím plemenům rovnocenně.

·        Zvýšení postihů majitelů psů za jakékoliv porušení občanského soužití, obtěžování okolí, ohrožení majetku, osobní bezpečnosti a zdraví osob.

·        Nezbytnost a povinnost označení každého jedince jakéhokoliv plemene psů včetně kříženců.

Sami si udělejte úsudek a pokud máte k navrhovanému zákonu připomínky, nebo dotazy, nabízím pár adres s dalšími informacemi: www.geocities.com/dogue_de_bordeaux_cz, (mj. návrh zákona a komentáře odborníků)   www.cmku.cz, www.pitbullseden.cz  (petice),  … 

petice je k dispozici v redakci Sedmicky.

Doposud byl pes nejlepším přítelem člověka, je teď na nás dokázat, že i člověk je nejlepším přítelem psa.

Radka Vacková