V poslední době je v Evropě často diskutována
problematika tak zvaných bojových plemen psů. Níže uvedené stanovisko vysvětluje
názor Českomoravské kynologické unie - organizace zastřešující v České
republice kynologii.
Stanovisko předsednictva ČMKU k problematice psů se závadným chováním
1) Označení bojová plemena nebo bojoví psi nelze považovat
za správné
Výše uvedené označení je fakticky nesprávné, zavádějící
a nevystihuje současný stav. Jsou sice plemena, která mají ve svých
standardech uvedeno, že byla v minulosti využívána jako plemena bojová.
Kynologie se ale stejně jako všechno ostatní vyvíjí a původní využití
řady plemen již dnes nepřichází v úvahu. Chov je tedy veden jiným
směrem a to se obráží jak na vzhledu, tak i na povaze plemen psů.
2) Nelze připouštět taxativní vyjmenování plemen, kterých
se problém týká
Celá záležitost se netýká jen některých plemen,
nežádoucí chování se může vyskytnout u kteréhokoliv psa, stejné problémy
mohou být i u kříženců.
3) V rámci možností
by se mělo dbát na správné pojmenování jednotlivých plemen
Velmi často
dochází k zaměňování některých plemen a to zvláště plemen z FCI
skupiny II a III. Nesprávné pojmenování řadu plemen vysloveně poškozuje.
4) Do řádů ČMKU je
třeba zakotvit jasně formulované požadavky na povahu psů
V tomto bodě
byla schválena změna Výstavního řádu. Právo rozhodčího neposoudit
agresivního psa se mění na povinnost. Podobné požadavky by měly být
zakotveny i např. V Chovatelském řádu nebo v řádech zkušebních.
5) Je nutné, aby ČMKU mohla zasáhnout do jednání v případě,
že bude problém řešen legislativně
Prvním krokem
v tomto bodě jsou výsledky jednání ing.Fialy s poslancem ing. Chytkou z kterých
vyplývá slib přizvat ČMKU jako konzultanta.Pokud bude moci ČMKU jakýmkoliv
způsobem zasáhnout je třeba vycházet ze zásady říkající, že případná
opatření by se měla týkat psů obecně, nikoliv pouze psů s průkazem původu.
Jednoznačně je třeba trvat na tom, že chyba není na straně psů, ale že příčinou problémů je člověk , který by také měl nést právní zodpovědnost se všemi (eventuálně i trestními) důsledky. To proto, že člověk - majitel, držitel nebo chovatel psa by měl mít, na rozdíl od zvířete, sociální cítění a myšlení.
(projednáno P ČMKU 27.7.2000)
Problematika psů se závadným chováním
O tom, že pes má v lidské
společnosti své místo asi není nutné nikoho přesvědčovat. Nemusí se
jednat jen o plemena pracovní nebo lovecká, tedy o psy, které potřebujeme
pro vykonávání ryze praktických úkolů.
Zvláště v poslední době plné obtížných mezilidských vztahů stoupá spíše
společenský význam psa. Důkazem je i nadějně se rozvíjející
canisterapie - obor, který jsme ještě před několika lety skoro neznali a
který dnes prochází napříč všemi věkovými kategoriemi lidí od malých
dětí až po domovy důchodců. Je třeba si přiznat, že soužití člověka
a psa není jen idylickou pohádkou, ale že jej provází i řada více či méně
závažných problémů. Některé z nich se stanou čas od času středem zájmu
a vítaným tématem pro odborný i neodborný tisk. V poslední době je středem
pozornosti agresivita psů. Není to problém jen České republiky, ale záležitost,
která se týká řady států , záležitost, která splňuje požadavky na senzační zprávu
a tedy i záležitost, která vždy najde prostor v médiích. V praxi to
znamená možné ?nafouknutí" jednotlivých případů, ale určitě
nelze říci, že tento problém neexistuje. Je známo, že v řadě států se
snaží řešit situaci právní formou a lze očekávat, že i v České
republice budou navrhována legislativní opatření. Rozumný člověk potřebu
určitých opatření asi nebude zpochybňovat. To ale neznamená, že by měla
být vyhlášena válka psům nebo spíše některým plemenům. Celý problém
provází zavádějící a nepřesné informace. Do této oblasti patří zaměňování
některých plemen nebo obavy vyvolávající terminologie.
Neznalost nebo neochota správně pojmenovat a tím i rozlišit některá
plemena není jen doménou laiků, ale může se týkat i jinak rozumných ale
jinak zaměřených kynologů. Pro leckoho byl, je a bude pes s krátkou mordou
buldokem a zcela při tom pomíjí skutečnost, že takto vypadajících plemen
je celá řada. Označení problematická pak dostávají plemena, jejichž
povaha je vysloveně mírumilovná. Nejvíce asi zmíněná nepřesnost
postihuje teriérská plemena řazená v FCI skupině č.III do podskupiny teriérů
typu bul. Jmenovitě se jedná o americké stafordšírské teriéry, bulteriéry
a stafordšírské bulteriéry. Zmatek ještě zhoršuje pitbul. Jak to tedy s
uvedenými plemeny je :
Americký stafordšírský teriér - je plemeno střední velikosti ,
orientační kohoutková výška se pohybuje mezi 43 - 48 cm. Pochází z
Ameriky, kde byl původně chován jako pes sloužící k ochraně obydlí a stád,
dnes je řazen spíše mezi plemena sportovní. Pro amerického stafordšírského
teriéra je typický temperament, rychlá akcelerace a síla. Vůči lidem je
vysloveně přátelský. Je ale nutné přiznat, že někteří jedinci nejsou
zdaleka tak snášenliví k ostatním psům.
Bulteriér - anglické plemeno s typicky utvářenou
"klabonosou" hlavou, která spolu s malým trojúhelníkovým okem a výrazně
osvaleným tělem může působit hrozivě. Skutečnost je ale jiná a přátelskou
povahu mají bulteriéři zakotvenu přímo ve svém standardu.
Stafordšírský bulteriér - staré anglické plemeno s kohoutkovou výškou
okolo 40 cm. Je tedy zhruba tak velký, jako široké veřejnosti více známý
foxteriér. Stafordšírský bulteriér je vysloveně typem rodinného psa.
Miluje děti, miluje lidskou společnost, je vášnivý aportér, snadno se učí
a určitě není nic divného, že je u nás používán při canisterapii.
Pitbulteriér - není jako plemeno uznáván FCI. Jeho chov je nejvíce
směrován na povahu a z toho vyplývá i poměrně variabilní vzhled.
Rozpoznat z hlediska standardu nepříliš povedeného amerického stafordšírského
teriéra a pitbula může být někdy problém. Pitbulové jsou nejčastěji
spojováni s psími zápasy. Neznamená to ale, že co pitbul, to vrah. Možná
se častěji ve větší míře prosazuje snížená tolerance vůči vlastnímu
druhu.
Dostanou-li se na pořad jednání psi se závadným chováním , padají
velmi často termíny bojové plemeno, bojový pes nebo pes - zbraň. Nejčastěji
jsou těmito přídomky označována plemena řazená do FCI skupiny č.II . Patří
do ní pinčové, knírači, švýcarští salašničtí psi a molossové. Nepříjemnými
a zavádějícími přívlastky jsou nejvíce asi postiženi právě plemena
molossů. Důvodů je k tomu řada. Některá z nich byla , jak vyplývá z
historických údajů, v dobách dávno minulých vyšlechtěna jako plemena psů
válečných. Vzhledem ke své síle se molossové používali jako psi strážní
nebo pomocníci řezníků a občas museli být schopni přivést k rozumu i
neposlušného býka. V poslední době jsou požadavky na jejich povahu zcela
jiné a po řadu generací je i jiným směrem veden jejich chov. Pudl byl původně
lovecký pes a časem se jeho zařazení a využití v lidské společnosti
zcela změnilo. Určitě není důvod proč upírat podobný vývoj dalším
plemenům. Řada psů doplácí na svůj vzhled Do této oblasti patří již dříve
zmiňovaná krátkolebá plemena, která z hlediska laiků mohou působit přímo
hrůzostrašným dojmem. Skutečnost je ale jiná a jejich povaha většinou
velmi laskavá. Ve standardech plemen řazených do FCI skupiny č . II je často
zakotven požadavek na hrubý konstituční typ. V praxi to znamená nejen
mohutnost, ale i pomalejší reakce a to může vypadat i jako obtížnější
ovladatelnost. To vše ale ještě není agresivita, která by měla být důkazem
o špatné povaze plemene jako celku a podkladem pro zákaz nebo omezení jeho
chovu. Obecně lze říci, že termín bojové plemeno nebo bojový pes je
dnes neopodstatněný, zavádějící a nepříjemně zevšeobecňující.
V poslední době se objevuje snaha označit psa nebo spíše příslušníka
určitého plemene jako zbraň a z podtextu vyplývá, že je myšlena zbraň útočná.
Zdá se, že občas někdo hledá inspiraci v akčních filmech. Pes přece není
nic umělého, není nástroj , ale živý tvor, schopný komunikovat a cítit a
není věc, kterou lze jako pistoli nebo kulovnici zavřít do předepsané
kovové skříně. V přeneseném slova smyslu může být pes označován různě.
Může být lékem proti osamělosti, může být nenahraditelným pomocníkem a
možná může být i tou zbraní. Je to ale pak zbraň ochranná a jako takový
by měl být chápán on i jeho případný zákrok.
Přes proklamované přátelství člověka a psa nastanou situace, které lze
označit jako konfliktní. Zákon na ochranu zvířat by měl řešit případ,
kdy člověk ublíží psovi. Zatím většinou nebývá řešena situace z opačného
pohledu a pes, který poranil člověka nebo spíše za něj zodpovědný
majitel je postižen jen povinností absolvovat předepsané veterinární prohlídky.
Je třeba si přiznat, že závažnost jednotlivých poranění může být
velmi odlišná od malé modřiny až po těžké poškození s trvalými následky.
Rozsah poranění je do určité míry přímo úměrný velikosti zubů a síle
jejich stisku a naopak nepřímo úměrný velikosti postiženého. Žádný
rozumný kynolog asi nebude, mimo výjímečných případů, hájit právo psa
zaútočit na člověka a nikoho z nás asi nenechá chladným, je-li postiženo
dítě. K poranění člověka psem a to někdy i velmi vážnému poranění čas
od času dojde. Je ale třeba si uvědomit, proč k tomu dochází. Určitě
nelze vyloučit narození agresivního a neadaptabilního jedince. Takový pes většinou
končí utracením. V ostatních případech je třeba důvod hledat jinde. Bylo
by snadné hodit vinu na psy nebo jejich příslušnost k určitému plemeni,
ale i když to někdy může vypadat jinak, prvotní příčinou bývá člověk.
Problém se dá rozdělit do několika vzájemně se prolínajících oblastí.
Tu jednu tvoří lidé z hlediska výchovy psů neschopní. Pes je zvíře smečkové.
Chce mít vůdce smečky, chce znát místo, které v ní zaujímá. Problémy přivolává
ten, kdo dovolí psovi , aby se vůdcem smečky tvořené lidskou rodinou stal
on. Pořídí-li si takový člověk pejska malého, bývají problémy malé.
Pořídí-li si zvíře větší, může být nešťastný on sám , řada lidí
okolo a nakonec i ten nevychovaný pes.
Určitá skupina lidí si přeje vlastnit agresivního psa. Možná si tím dodávají
sebedůvěru, možná je v nich touha ublížit, pravý důvod by leckdy asi
odhadl jen renomovaný psycholog. Jsou majitelé psů , kteří své psy k
agresivitě vedou a dokáží vychovat kousavou stvůru i z láskyplného mopse.
Uvedená skupina lidí ale většinou touží po psovi velkém, silném a rychlém.
Teprve on dokáže nahnat tu hrůzu kterou si přejí , teprve on jim dává správný
pocit moci.
Specifický problém tvoří psi a většinou jsou to psi samci, kteří sice
uznávají hierarchii lidské smečky, ale v kontaktu s jedinci svého druhu a
pohlaví si chtějí vydobýt vedoucí postavení. Řeč je o notorických rváčích.
Může to být zmíněný pitbul, může to být ale jakékoliv jiné plemeno. Výsledkem
jsou potrhaní a pokousaní psi, výsledkem může být i pokousaný člověk.
Pes asi v tomto případě nechce poranit člověka, ale je v takovém afektu,
že už neví, do čeho kouše. Lze pochopit, že se určitý jedinec pere . Méně
ale je možné chápat skutečnost, že některým majitelům takové chování
jejich psa nevadí a že se, zvláště je-li jejich pes velký, na rvačku dívají
s pocitem "ať si užije".
Pro rozumného člověka asi
neexistují bojová plemena ani pes jako zbraň. Uvědomuje si ale nebezpečí
nevychovaných psů , zvláštností povah jednotlivých plemen a potřeby rozdílného
přístupu k nim. Jinak lze vychovávat pekinéze, jinak bulteriéra,
jinak brazilskou filu, jinak českého fouska a jinak německého ovčáka. Ne
každé plemeno se hodí ke každému majiteli. Zodpovědný přístup k
volbě plemene a k následnému držení psa, to je oblast, na kterou je třeba
se zaměřit. Oblast, která vyžaduje činnost výchovnou, ale i nezbytně nutné
sankce. Své místo tady mohou nalézt jednotliví chovatelé, chovatelské
kluby , kynologické organizace i obecně platné právní předpisy. Chovatel a
chovatelský klub mají možnost působit na majitele štěňat. Mohou se také
zaměřit na povahu chovných jedinců a nejen u velkých plemen to také dělají.
Základní chovatelský předpis Českomoravské kynologické unie, který je
platný pro všechny v unii sdružené chovatele, využití agresivních jedinců
v chovu přímo zakazuje. To jsou informace, které často postrádají zájemci
o štěňata. Chtějí určité plemeno, ale z různých důvodů sahají pro
jedince bez průkazu původu. Neuvědomují si, že zatím, že pes nebo fena
nemohou být zařazeni do chovu a mít tedy potomstvo s rodokmenem, se může
skrývat právě charakterová vada.
Tam, kde nezabírá dobré
slovo a návod jak na to, musí nastoupit sankce. A ty by se měly týkat nejen
případů, kdy pes opakovaně poraní člověka, ale i notorických rváčů.
Jinak se nám může stát, že pár neukázněných nebo nedostatečně zabezpečených
jedinců způsobí, že z našeho státu vymizí plemena, která také mají právo
na život a která mohou dělat řadě lidí radost. Měla by platit zásada říkající,
že mají-li mít zmíněné
sankce ten správný dopad, měly by postihovat lidi, ne psy. To ale
znamená, že musí být možné psa identifikovat a zjistit tak, kdo je jeho
majitelem, kdo je za něj zodpovědný a kdo tedy má být odpovídajícím způsobem
potrestán. V této oblasti nebudou mít kynologové organizovaní v Českomoravské
kynologické unii žádné potíže. Většina plemen podléhá povinnosti
identifikačního označení více než dvacet let , od roku 1996 je označení
tetováním nebo čipem povinné pro všechna v České republice vržená štěňata.
Zatím se podle tetovacích čísel nebo čipů dohledávají ztracení psi. Českomoravská
kynologická unie vede svoji evidenci velmi pečlivě a vede ji v elektronické
formě. Využití naší databáze v případě psů se závadným chováním by
určitě nebylo žádným problémem.
Otázku psů se závadným chováním bude asi , stejně jako v okolních státech,
řešit náš parlament. Na první pohled se může problém zdát snadno řešitelný.
Prostě se některá plemena zakáží a potíže vymizí. Zkušenosti ze
zahraničí ale dokazují, že to není zdaleka tak snadné. Zatím se v
souvislosti se psy se závadným chováním hovoří o určitých plemenech.
Problém se ale zdaleka netýká jen jedinců s průkazem původu. Pokud budou
navrhována jakákoliv legislativní opatření, neměla by se týkat jen
organizované kynologie. Vysloveně nesmyslné by bylo , omezovat předpisem chov čistokrevných
psů a křížence a tak zvané psy čistokrevné, ale bez průkazu původu,
ponechat bez povšimnutí. Lze jen doufat, že se ti, kdo budou
legislativní opatření připravovat dokáží na věc podívat i z odborného
hlediska a že si uvědomí, že
zlý pes je výsledkem lidské činnosti a jádro problému tedy netvoří
jednotlivá plemena, ale lidé, kteří je mají. Víme,
že právní zodpovědnost za chování dětí do určitého věku mají rodiče,
právní zodpovědnost za chování psů by měli nést se všemi důsledky
jejich majitelé.
Vladimíra Tichá
Českomoravská kynologická unie
Vážený pane předsedo,
v poslední době se pod tlakem médií v celé řadě států začíná řešit
problém závadného chování psů.
Způsob řešení, který dle našich informací volí některé státy, tj. zákaz
chovu konkrétních plemen, nám připadá nešťastný z řady důvodů. (Typicky
české řešení : Zájemce o zakázané plemeno si koupí "křížence"
a nechť mu někdo prokáže, že v krvi jeho psa je více než x% podílu
plemene zakázaného).
Naše dlouholeté zkušenosti jednoznačně ukazují, že vina je s pravděpodobností hraničící s jistotou na
straně člověka, který psa špatně vychoval nebo dostatečně nezabezpečil.
Více podrobností najdete v přiloženém stanovisku, které Vám vážený
pane předsedo na vyzvání rádi upřesníme.
S pozdravem
Josef Němec
předseda Českomoravské kynologické unie
Kontaktní adresy
Josef Němec předseda ČMKU
Ing Radim Fiala místopředseda ČMKU
MVDr Lubomír Široký předseda Dozorčí rady ČMKU
MVDr Milena Hřebíková sekretariát ČMKU
Vladimíra Tichá tisková mluvčí ČMKU
V poslední době je v Evropě často diskutována problematika psů se závadným chováním. Níže uvedené stanovisko vysvětluje názor Českomoravské kynologické unie - organizace zastřešující v České republice kynologii nebo spíše chov psů s průkazem původu v návaznosti na mezinárodní kynologickou organizaci Federation cynologique internationale (FCI).
Stanovisko Českomoravské kynologické unie (dále jen ČMKU) k problematice psů se závadným chováním
Označení ?bojová
plemena" nebo ?bojoví psi" nelze považovat za správné
Výše uvedené označení je fakticky nesprávné, zavádějící a nevystihuje
současný stav. Jsou sice plemena, která mají ve svých standardech uvedeno,
že byla v minulosti (tento termín se netýká roků, ale století a tisíciletí) využívána jako
plemena bojová. Kynologie se ale stejně jako všechno ostatní vyvíjí a původní
využití řady plemen již dnes nepřichází v úvahu. Chov je tedy veden jiným směrem a to se obráží jak na
vzhledu, tak i na povaze plemen psů.
Není možné taxativně vyjmenovávat plemena, kterých se problém týká
Celá záležitost se netýká
jen některých plemen, nežádoucí chování se může vyskytnout u kteréhokoliv
psa. Jasně stanovit a z právního hlediska doložit, že se jedná o jedince
určitého plemene je možné pouze u psů s průkazem původu ( rodokmenem). Ti
ovšem tvoří jen malou část psí populace. Velký počet psů lze zařadit
do kategorie laicky nazývané "čistokrevní, ale bez rodokmenu".
Jedná se o psy vykazující vlastnosti určitého plemene, ale jasný doklad o
jejich původu nebo evidence jejich chovu neexistuje a prokazování jejich příslušnosti
k plemeni může být složité a sporné. Další velmi početnou skupinu tvoří
kříženci a určit návaznost případného křížence na výchozí plemeno může
být velmi obtížné někdy skoro nemožné. Dokladem
o tom, jak zavádějící je v této souvislosti vyjmenovávat plemena, jsou
podobné seznamy z různých států, které se v uváděných plemenech často
velmi liší.
Je třeba vyžadovat identifikační označení všech psů
Pokud dojde k jakémukoliv
problému, je třeba mít možnost identifikovat psa, který zmíněný problém
způsobil. V řádech ČMKU je tento požadavek jasně zakotven. .Všechna
štěňata , kterým je Plemennou knihou ČMKU vystavován průkaz původu musí
být označena tetováním nebo čipem. Evidence psů v rámci ČMKU je vedena v
elektronické formě a v případě potřeby může být naše databáze využívána.
V řádech ČMKU jsou zakotveny jasně formulované požadavky na povahu psů
Výstavní řád vylučuje agresivní jedince z výstavy a Chovatelský řád
zakazuje jejich využití v chovu. V praxi to znamená výrazné omezení případných
dědičných sklonů k nežádoucímu chování stejně jako praktický a dlužno
říci že i citelný postih lidí neschopných své psy ovládat. ČMKU nabízí
konzultační pomoc všem, kteří o ni mají zájem
V našich řadách jsou odborníci, kteří se zabývají kynologií ve všech v
úvahu připadajících oblastech od chovu, přes výcvik až po znalost povahy
jednotlivých plemen. To, že ČMKU zastřešuje chov všech plemen psů, tedy i
těch, kterých se zmíněná problematika naprosto netýká, by mělo být zárukou
korektního přístupu. Je v našem zájmu, aby pes v lidském životě zastával
místo, které mu přísluší a nebyl zdrojem závažných problémů.
Podle našeho názoru není
chyba na straně psů, ale příčinou problémů je člověk, který by také měl
nést právní zodpovědnost se všemi (eventuálně i trestními) důsledky.
Člověk - majitel, držitel nebo chovatel psa by měl mít, na rozdíl od zvířete,
sociální cítění a myšlení.
Je-li skutečně důvod danou problematiku legislativně řešit, je zřejmě
jedinou cestou stanovení jasných pravidel a trestní zodpovědnosti majitele
za problémy jeho psem způsobené.
Návrh "toleranční" zkoušky povahy
Zkouška by měla ověřit chování psa k cizí osobě a mohou se ji zúčastnit všichni psi. Prováděna je v běžném prostředí bez mimořádných rušivých vlivů. Rozhodčímu jsou zúčastnění psi předvádění jednotlivě.
Provedení zkoušky :
- majitel- psovod upoutá psa na vodítko a posadí nebo postaví si jej k noze.
Pes je bez náhubku, vodítko nesmí být napnuto, po dohodě s rozhodčím může
psovod psa přidržet za obojek
- rozhodčí ze vzdálenosti cca 10-ti kroků, aniž by použil pro psa dráždivých
či jakýchkoliv výhružných pohybů, se přibliží normální chůzí zepředu
k psovodovi se psem
- před psovodem se rozhodčí zastaví, oba se pozdraví, podají si ruku a
psovod ukáže rozhodčímu tetovací číslo psa nebo místo, kde podobné označení
bývá (např. ušní boltec). Rozhodčí se ke psů skloní a aniž by se jej
dotýkal, si danou partii psího těla prohlédne.
- poté se podáním ruky rozhodčí se psovodem rozloučí, otočí se a odchází
od psovoda pryč. Pes se má chovat klidně a to jak při přibližování a
vzdalování se rozhodčího tak při kontrole tetovacího čísla.
Hodnocení :
- kladné chování
psa sebevědomí, jistý, pozorný, temperamnetní, nebojácný a neútočící
- přípustné chování psa trochu těkavý, lehce podrážděný, mírně
nejistý
- záporné chování psa nejistota, bázlivost, kousavost, útočnost
Výsledky zkoušek budou evidovány.
Návrh toleranční zkoušky vychází z ustanovení Mezinárodního zkušebního řádu.
Návrh Zákona o chovu psů
O Vánocích je zvykem
hovořit jako o svátcích klidu. Zákon o chovu psů, který spolu s dalšími
poslanci předložil pan poslanec Kořistka řadě kynologů určitě klidné Vánoce
nepřipravil. Některých našich psů nebo spíše plemen se zákon týká
jmenovitě, je ale třeba vzít v úvahu i skutečnost, že zákon, tak jak je
postaven ohrožuje kynologii jako celek. Víme, co se v této oblasti děje v
zahraničí a také víme, jak vypadají tam platné zákony a jaký mají
praktický efekt. Ve snaze zabránit návrhům podobných zákonů se obrátila
ČMKU na vedoucí činitele parlamentu i na poslanecké kluby. Reakce byly, až
na drobné vyjímky z našeho pohledu pozitivní. Česká legislativa ale je
taková, jaká je. A proto není v možnosti jednotlivých lidí ani institucí
zabránit určitému poslanci podání jakéhokoliv návrhu zákona. V tomto případě
se k činu rozhodl pan poslanec Kořistka, návrh zpracoval , získal podpisy i dalších
poslanců a návrh podal. V
materiálech parlamentu je zařazen pod číslem 805. Zástupci ČMKU s
panem poslancem Kořistkou v době přípravy zákona jednali. Nebyli sami, jednání
se zúčastnili i zástupci Státní veterinární správy, Ústřední
komise na ochranu zvířat proti týrání, Českého kynologického
svazu a Komory veterinárních lékařů. Všichni jsme zastávali
stejné stanovisko: " Jakýkoliv nový zákon je zcela zbytečný, stávající
zákony jsou schopny postihnout vše, co se této problematiky týká. Navrhovaný zákon je nesmyslný ve své podstatě, protože
v úvodní části zakotvené vymezovací pojmy jsou v praxi neprokazatelné a
celý zákon tedy nerealizovatelný". Je smutné, že pan poslanec odmítl připomínky odborníků
a je na voličích jeho i dalších pod zákonem podepsaných poslanců, jak na
takový přístup zareagují. Návrh zákona obsahuje slušně řečeno nesmyslná
ustanovení týkající se všech psů. Určitě nás to bolí a trápí, protože
představa mopse nebo čivavy s náhubkem a na vodítku je smutná. Je ale na zvážení,
do jaké míry je rozumné napadat jednotlivosti, když základním problém tvoří
skutečnost, že nesmyslný a nerealizovatelný je zákon jako celek.
O dalším osudu zákona budou rozhodovat poslanci, vyjádřit se k němu musí
i vláda. ČMKU napsala svoje stanovisko k zákonu vládě a opět oslovuje
jednotlivé poslance. ČMKU může do určité míry jednat po oficiální stránce.
Hodně by ale mohli ovlivnit i řadoví kynologové. Všichni poslanci mají své
kanceláře a mají adresy, na kterých je lze kontaktovat. Své by do problému
mohli říci i zastupitelé na úrovni obcí a krajů. Oslovme je !Je ale třeba
hovořit věcně, v rámci možností bez emocí a používat argumenty, na které
slyší i ti, kteří psa nemají a asi nikdy mít nebudou. Mezi zásadní
argumenty např patří že :
- Česká republika nepotřebuje zákon o psech, stávající legislativa plně
vše potřebné postihuje
- skutečnost, že nejsou stávající
zákony využívány určitě nezmění zákon nový
- návrh zákona operuje s
pojmy, které jsou z praktického hlediska neprokazatelné a tedy i nepoužitelné
( kdo prokáže, kterých plemen a v jakém poměru je určitý jedinec kříženec?)
- návrh zákona staví na činnosti, která je v jiných zákonech zakázána
(výcvik psa k boji)
- pokud se naši zákonodárci
orientují podle zákonů platných v jiných státech, měli by si také ověřit
jejich dopad v praxi a např. výsledky soudů, které v jednotlivých státech
v této oblasti probíhají
- zákon hovoří o finančním přínosu, který by jeho realizace přinesla státu
i obcím. Zcela jednoduše lze odhadnout, že by skutečnost byla naprosto odlišná
a nejednalo by se o zisk, ale o značné náklady. Nejsou obecní rozpočty už
bez zákona o psech víc než napnuté ?
Kynologové nemusí přesvědčovat sami sebe o tom, že navrhovaný zákon je
nesmyslný. Je ale třeba o tom přesvědčit nejen poslance, ale do určité míry
i nekynologickou veřejnost. Objevují se určité aktivity typu peticí a
demonstrací. Je dobře, že kynologický národ nezůstává lhostejný. Je ale
třeba zvažovat dopad podobných akcí. Určitě by celé věci nepomohly
titulky typu " x psů znečistilo prostranství před parlamentem."
Všichni si určitě přejeme, aby návrh zákona nepřežil první čtení v
parlamentu. Je ale třeba brát v úvahu, že tak, jak nás zkušenost učí (
viz zákony týkající se dětské adopce) nemusí být názor odborníků při
tvorbě zákona tím nejdůležitějším. Zákon
je věc politická a proto je třeba , tak jak bylo výše uvedeno, oslovit co
nejvíce poslanců a přesvědčit je o tom, že i kynologové jsou voliči ( a
není jich málo) , že ani kynologové nechtějí mít ve svém okolí psy se závadným
chováním, že i kynologům vadí znečistěné ulice , ale že právě
kynologové na základě vlastních zkušeností a odborných znalostí vědí,
že navrhovaný zákon tuto situaci nezmění . Značně ovlivnit ji ale
může ze strany státu a příslušných institucí důsledné využívání stávajících
zákonů a zavedení povinného identifikačního označení psů a na něm
postavené evidence. Teprve na základě splnění těchto požadavků může být
naplněna podstata opatření, kterou je "zodpovědnost majitele nebo držitele
zvířete ( dalo by se říci že jakéhokoliv) a z ní vyplývající případné
postihy. Stále platí staré české přísloví které říká : "Jaký pán,
takový pes".
Vladimíra Tichá
tisková mluvčí ČMKU